府中市議会 2021-09-09 令和 3年第4回定例会（ 9月 9日）
さらに、特に８月14日の夕刻などにおいては、消防団による広報や市の広報車による広報も追加し、いずれかの手段によって情報を届け、また、そのときの危機感も伝えられたものと考えております。また、単に避難情報の伝達だけではなく、文章として詳細な内容を伝達できるメールの優位性を生かしまして、朝晩の気象情報を含めた注意喚起や道路の通行止めの状況等、必要な情報を伝達できたものと認識しております。
さらに、特に８月14日の夕刻などにおいては、消防団による広報や市の広報車による広報も追加し、いずれかの手段によって情報を届け、また、そのときの危機感も伝えられたものと考えております。また、単に避難情報の伝達だけではなく、文章として詳細な内容を伝達できるメールの優位性を生かしまして、朝晩の気象情報を含めた注意喚起や道路の通行止めの状況等、必要な情報を伝達できたものと認識しております。
年４回の交通安全運動では，広報紙，ポスター，チラシ，広報車など各種媒体を活用して，交通安全意識の高揚を図っています。 また，児童生徒，高齢者などを対象とした交通安全教室を２０１９年度令和元年度中に３４１回開催しています。教室は対象者に応じた内容で実施し，必要に応じて事故の実例を交えるなど，効果的なものになるよう工夫しております。
具体的には，枝廣市長や選挙管理委員会委員長等による現場主義での広報車活用，福山駅前立会演説等による投票の重要性や参加に関する意識，啓蒙のなさが上げられます。枝廣市長は選挙期間中，立候補者の応援に駆けつけたり，あるいは当選後は花束を抱えてお祝いに駆けつけたりされていましたが，理解に苦しむ行為であると指摘せざるを得ません。
現在，福山市においては，２４時間相談窓口を設置する，最新情報を発信する，広報車で感染予防をアナウンスするなどの取り組みが進められているところであります。 また，他の会派の質問にも取り上げられているところであり，重複を避け，以下３点の質問をいたします。１，福山市における感染症病床は，福山市民病院内の６床ですが，不足する場合の病床確保を検討しておくこと。
また、選挙期間における啓発活動としましては、広報車による市内巡回や、市役所本庁・支所・出張所等における横断幕・懸垂幕の掲示、期日前投票所や駅構内等への啓発ポスターの掲示、ＪＲ駅前における街頭啓発など、幅広く広報を行っているところでございます。このほかにも、選挙のお知らせの新聞折り込みや、のんバスへの車内広告、大学での期日前コンサートなども行っております。
また、クリーンキャンペーン隊を設置し、ポイ捨て禁止のペイントを施した広報車を使用して、ごみの回収とあわせてテープ放送による広報活動を実施しておりましたが、平成21年をもって終了しております。現在、啓発活動としましては、市民に環境美化活動に関する関心を高めてもらうための環境美化ボランティア表彰や、ポイ捨てや不法投棄防止のための随時の看板設置などを行っております。
また、クリーンキャンペーン隊を設置し、ポイ捨て禁止のペイントを施した広報車を使用して、ごみの回収とあわせてテープ放送による広報活動を実施しておりましたが、平成21年をもって終了しております。現在、啓発活動としましては、市民に環境美化活動に関する関心を高めてもらうための環境美化ボランティア表彰や、ポイ捨てや不法投棄防止のための随時の看板設置などを行っております。
拡声スピーカーや広報車による放送は、大雨のときには聞こえにくいという大きな欠点があることも本市の検証報告書にも明記されております。また、人による声かけは大変有効と考えますが、二次災害の可能性が否定できません。報告書に、現地確認作業中に消防車両が土砂災害による被害を受け、車両は全損となったが、職員は無事であったとの記述もあります。メールやＳＮＳ、ＦＭ放送も受信機が必要です。
現状では、防災無線、広報車、ラジオ、テレビ、安心・安全メール、ＬＩＮＥ、エリアメールも情報伝達の最も有効な手段の一つとして運用されています。 スマートフォン、携帯電話の普及で市民に向けた情報伝達は効率がよくなりました。安心・安全メールなどに登録しておくことで、移動中や市外、県外にいても尾道市の災害に関係する情報が入ってきます。
まず、１つ目が信号による伝達、２番目が放送による伝達、３番目が広報車による伝達、４番目が戸別訪問による伝達、５番目がその他の伝達方法と５つありますけれども、今まで廿日市で主に使われてるのは行政防災無線であります。これは、広畑議員も言っておられましたけれども、雨が降って戸締まりしている、その中でテレビをつけてるといったら、全然聞こえない。聞き取れない。
なお、災害時に応急給水拠点として利用する際には、市の防災メール、ホームページ、広報車やコミュニティＦＭなどにより周知をしてまいりたいと考えております。 ◆10番（加藤祥一君） 議長、10番。 ○議長（牧尾良二君） 10番加藤祥一議員。 ◆10番（加藤祥一君） 周知の方法は防災マップに今後掲載することを検討するじゃなくて、これはもう防災マップに載すべきだと思います。
平成30年７月豪雨の際にも、こうした考えのもと、コミュニティＦＭによる緊急告知放送や登録制の防災情報メール、災害情報共有システムＬアラート、またケーブルテレビやフェイスブック、広報車などさまざまな手段を活用し、避難情報を発信したところでございます。
このたびの正力地区への避難情報の発令後は、直ちに消防署や市の広報車、さらには警察にも御協力いただきまして、現地での避難広報と誘導を行ったところでございます。 今後は発令内容や発令箇所の分かりやすさに努め、迅速かつ正確な情報発信や伝達に努めてまいりたいと考えております。 ◆15番（加根佳基君） 議長、15番。 ○議長（牧尾良二君） 15番加根佳基議員。
現在，本市の情報伝達手段は，テレビ，ラジオに加え，携帯電話へのメールや自治会長へのファクス，広報車による広報，防災行政無線，市のホームページ，フェイスブック，ツイッターがあります。避難行動要支援者に対しては，以上に加え，共助の取り組みとして地域住民による声かけや情報伝達等に関する個別の計画を作成しており，これらを組み合わせることでできるだけ多くの市民に確実に情報が伝わるよう努めているところです。
開設避難所の市民への周知につきましては、安全・安心メールや公式ＬＩＮＥのほか防災行政無線やエフエムおのみち、ホームページ、広報車等さまざまな手段を使っております。 また、広島県防災情報システムへ入力することにより瞬時に報道機関に情報が伝達され、テレビなどで情報を確認することができます。
市民の皆様への周知については、市のホームページ、防災安全・安心メール、公式ＬＩＮＥなどで通知するとともに、報道各社への情報提供、因島全域・瀬戸田町・御調町防災無線放送、旧尾道市、向島町は広報車により断水のお知らせをいたしました。
先ほどの答弁と重複いたしますが、女性消防団の広報車など特別な車以外は日々の業務の中で、例えば道路の補修に出かけたり、市営住宅の管理、団地販売の促進や個々の市民の皆様の家庭を訪問するといったさまざま業務で頻繁に使用させていただいておりますほか、大きなイベントの際には、一度に多くの車両が必要なこともございますし、イベント用の大量の器具を運ぶといったこともございます。
そのほかの地域は、登録制メール、エリアメール、エフエムおのみちの防災放送、広報車などでお知らせをしているところでございます。災害時には、市内全域に迅速かつ確実に防災情報等を伝達することが重要と考えており、来年度、防災情報伝達システム整備に係る基本構想策定とエフエムおのみちの電波調査を行い、本市に適した情報伝達手段の構築について検討してまいります。
選挙の啓発活動としては、懸垂幕、広報車による宣伝、広報ふちゅうの選挙特集号の発行、投票案内のはがき送付がある。加えて、ＪＲ府中駅を中心とした駅でのパンフレット等の配布を行い、高校生や通勤される方へ啓発していく」という趣旨の答弁がありました。 ほかにも質疑がありましたが、質疑を終結し、討論なく、採決の結果、本案は起立全員により、原案のとおり可決すべきものと決しました。
○総務課長（小寺俊昭君） 選挙の啓発活動といたしましては、まず懸垂幕を――これは多分、天満屋さんにお願いすることになるかと思いますが、あと支所、それから主要な交差点１カ所、それから広報車による宣伝、それから選挙特集号も発行いたします。広報の関係です。それと、投票の案内のはがきも一つの啓発になるかなと考えています。